<?xml version="1.0" encoding="ISO-8859-1"?><article xmlns:mml="http://www.w3.org/1998/Math/MathML" xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink" xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance">
<front>
<journal-meta>
<journal-id>1990-7451</journal-id>
<journal-title><![CDATA[Tinkazos]]></journal-title>
<abbrev-journal-title><![CDATA[Tinkazos]]></abbrev-journal-title>
<issn>1990-7451</issn>
<publisher>
<publisher-name><![CDATA[Fundación PIEB]]></publisher-name>
</publisher>
</journal-meta>
<article-meta>
<article-id>S1990-74512011000200007</article-id>
<title-group>
<article-title xml:lang="es"><![CDATA[Programas inclusivos:: el reto de la equidad en el acceso a la educación universitaria en Chile]]></article-title>
<article-title xml:lang="en"><![CDATA[Inclusive programmes:: thechallenge of equity in accesstouniversityeducation in Chile]]></article-title>
</title-group>
<contrib-group>
<contrib contrib-type="author">
<name>
<surname><![CDATA[Martínez Keim]]></surname>
<given-names><![CDATA[Marcelo]]></given-names>
</name>
</contrib>
</contrib-group>
<aff id="A">
<institution><![CDATA[,  ]]></institution>
<addr-line><![CDATA[ ]]></addr-line>
</aff>
<pub-date pub-type="pub">
<day>00</day>
<month>12</month>
<year>2011</year>
</pub-date>
<pub-date pub-type="epub">
<day>00</day>
<month>12</month>
<year>2011</year>
</pub-date>
<volume>14</volume>
<numero>30</numero>
<fpage>145</fpage>
<lpage>166</lpage>
<copyright-statement/>
<copyright-year/>
<self-uri xlink:href="http://www.scielo.org.bo/scielo.php?script=sci_arttext&amp;pid=S1990-74512011000200007&amp;lng=en&amp;nrm=iso"></self-uri><self-uri xlink:href="http://www.scielo.org.bo/scielo.php?script=sci_abstract&amp;pid=S1990-74512011000200007&amp;lng=en&amp;nrm=iso"></self-uri><self-uri xlink:href="http://www.scielo.org.bo/scielo.php?script=sci_pdf&amp;pid=S1990-74512011000200007&amp;lng=en&amp;nrm=iso"></self-uri><abstract abstract-type="short" xml:lang="es"><p><![CDATA[La crisis del sistema educativo chileno en general, y del universitario en particular, se ha manifestado en movilizaciones estudiantiles con alta aceptación que pusieron en la mesa del debate público temas como el de equidad. Este artículo brinda información sobre la implementación y el impacto de programas inclusivos que se desarrollan actualmente en tres universidades de Chile, cuya experiencia, fortalezas y debilidades, bien pueden servir a otros países de la región.]]></p></abstract>
<abstract abstract-type="short" xml:lang="en"><p><![CDATA[The crisis in theChileaneducationsystem in general, and universityeducation in particular, has beenmademanifest in studentprotestswith a highlevel of popular support, whichhave placed issuessuch as equityonthe agenda forpublic debate. Thisarticleprovidesinformationabouttheimplementation and impact of inclusive programmesthat are currentlybeingtaken forward in threeChileanuniversities, theexperiences, strengths and weaknesses of whichcouldwell be usefultoothercountries in theregion.]]></p></abstract>
<kwd-group>
<kwd lng="es"><![CDATA[educación superior]]></kwd>
<kwd lng="es"><![CDATA[enseñanza superior - acceso]]></kwd>
<kwd lng="es"><![CDATA[enseñanza superior - equidad]]></kwd>
<kwd lng="es"><![CDATA[gestión educativa]]></kwd>
<kwd lng="es"><![CDATA[selección de alumnos]]></kwd>
<kwd lng="es"><![CDATA[sistema educativo - Chile]]></kwd>
<kwd lng="en"><![CDATA[highereducation]]></kwd>
<kwd lng="en"><![CDATA[highereducation - access]]></kwd>
<kwd lng="en"><![CDATA[highereducation - equity]]></kwd>
<kwd lng="en"><![CDATA[educationmanagement]]></kwd>
<kwd lng="en"><![CDATA[studentselection]]></kwd>
<kwd lng="en"><![CDATA[educationsystem - Chile]]></kwd>
</kwd-group>
</article-meta>
</front><body><![CDATA[ <p align=center><font face="Helvetica" size="4"><b>Programas inclusivos:    el reto de la equidad en el acceso a la educación universitaria en Chile</b></font><font face="Helvetica" size="2"><a href="#_ftn1" name="_ftnref1" title="">[1]</a></font></p>       <p align=right><font face="Helvetica" size="2">&nbsp;</font></p>        <p align=center><font face="Helvetica" size="3"><b><i>Inclusive    programmes: the challenge of equity in access to university education in Chile </i></b></font></p>       <p align=center><font face="Helvetica" size="2">&nbsp;</font></p>        <p align=center><font face="Helvetica" size="2"><b><font size="3">Marcelo    Martínez Keim</font></b><a href="#_ftn2" name="_ftnref2" title="">[2]</a></font></p>       <p align=right><font face="Helvetica" size="2">&nbsp;</font></p>       <p align=right><font face="Helvetica" size="2">Fecha de recepción:      septiembre de 2011</font></p>       <p align=right><font face="Helvetica" size="2">Fecha de aprobación:      octubre de 2011</font></p>        <p align=right><font face="Helvetica" size="2">Versión final:    noviembre de 2011</font><font face="Helvetica" size="2">&nbsp;</font></p>     <p align="right"><font face="Helvetica" size="2"><i>T’inkazos</i>,    número 30, 2011,  pp. 145-165, ISSN 1990-7451</font></p>  <hr size="4" noshade align="center">        ]]></body>
<body><![CDATA[<p><i><font face="Helvetica" size="2">La crisis del sistema educativo    chileno en general, y del universitario en particular, se ha manifestado en    movilizaciones estudiantiles con alta aceptación que pusieron en la mesa del    debate público temas como el de equidad. Este artículo brinda información sobre    la implementación y el impacto de programas inclusivos que se desarrollan actualmente    en tres universidades de Chile, cuya experiencia, fortalezas y debilidades,    bien pueden servir a otros países de la región.</font></i><font face="Helvetica" size="2">&nbsp;</font></p>     <p><font face="Helvetica" size="2">Palabras claves: <b>educación    superior /  enseñanza superior – acceso / enseñanza superior – equidad / gestión    educativa / selección de alumnos / sistema educativo – Chile</b></font><font face="Helvetica" size="2">&nbsp;</font></p>        <p><font face="Helvetica" size="2"><i>The crisis in theChileaneducationsystem    in general, and universityeducation in particular, has beenmademanifest in studentprotestswith    a highlevel of popular support, whichhave placed issuessuch as equityonthe agenda    forpublic debate. Thisarticleprovidesinformationabouttheimplementation and impact    of inclusive programmesthat are currentlybeingtaken forward in threeChileanuniversities,    theexperiences, strengths and weaknesses of whichcouldwell be usefultoothercountries    in theregion. </i></font><font face="Helvetica" size="2">&nbsp;</font></p>        <p><font face="Helvetica" size="2">Key words:<b>highereducation    / highereducation - access / highereducation - equity / educationmanagement    / studentselection / educationsystem – Chile</b></font></p>  <hr size="4" align="center" noshade>     <p align=center><font face="Helvetica" size="2"><b>INTRODUCCIÓN</b></font><font face="Helvetica" size="2">&nbsp;</font></p>       <p><font face="Helvetica" size="2">En Chile, con el boom de universidades privadas      a partir de los años 1980, se esperaba aumentar la cantidad de jóvenes que      accedieran a estudios superiores. Efectivamente, así ocurrió, pero en no pocos      casos con cargo a la calidad e, incluso, transgrediendo principios éticos      al aplicar con laxitud procesos de selección, ingresando jóvenes que pueden      no tener clara una vocación académica, con lo cual terminan endeudados y desmotivados.</font></p>       <p><font face="Helvetica" size="2">Según el Departamento de Evaluación, Medición y Registro Curricular      (DEMRE) -instancia encargada de administrar los procesos de selección en Chile-,      la prueba de selección que se aplicó hasta el año 2002 (Prueba de Aptitud      Académica o PAA) buscaba medir principalmente aptitudes o habilidades, mientras      que la nueva Prueba de Selección Universitaria (PSU), aplicada desde el año      2003, busca medir conocimientos, con lo que, en teoría, ocasionaría una externalidad      positiva al aumentar la equidad entre el sistema escolar al alinear la selección      con los contenidos mínimos del currículo escolar.</font></p>       <p><font face="Helvetica" size="2">Si bien hemos visto que ha aumentado el número de estudiantes de      bajos ingresos que rinden la PSU, esta no ha logrado ser más equitativa que      la PAA. El problema es que las diferencias entre los establecimientos, según      su dependencia, sigue profundizándose con los mejores resultados obtenidos      por los colegios particulares pagados, que sí aprovechan el impacto curricular      en esta nueva medición. </font></p>       <p><font face="Helvetica" size="2">Pero si la PSU, ahora, como en su momento ocurría      con la PAA, es un instrumento que consagra la inequidad proveniente de la      educación escolar, ¿por qué se mantiene como criterio de selección? </font></p>       <p><font face="Helvetica" size="2">La explicación se encuentra en las políticas      neoliberales que se comenzaron a aplicar en Chile a partir de 1981, y que      en el caso del sistema universitario, se consagra con la creación del Aporte      Fiscal Indirecto (AFI) como recurso financiero competitivo entre universidades      que debían tender de manera creciente al autofinanciamiento. </font></p>       ]]></body>
<body><![CDATA[<p><font face="Helvetica" size="2">En Chile, a las universidades, según las carreras      que ofrecen, ingresan postulantes que presentan un puntaje que combina las      notas de enseñanza media con el puntaje de la prueba de selección. Con la      creación del AFI, se generó un fuerte incentivo para que las universidades      aumentaran la ponderación de la prueba de selección, en detrimento del valor      ponderado de las notas de enseñanza media (que es el mejor predictor de la      “performance” académica que tendrá el estudiante en la universidad, y que      a diferencia de la prueba de selección, se distribuyen de igual manera entre      ricos y pobres) a fin de captar más aportes monetarios del Estado en la medida      en que lograsen dar acceso a los mejores alumnos.</font></p>       <p><font face="Helvetica" size="2">El AFI define como “mejores alumnos” a quienes hayan obtenido uno      de los 27.500 mejores puntajes en la PAA sin considerar en absoluto las notas      de enseñanza media<a href="#_ftn3" name="_ftnref3" title="">[3]</a>.Fue      así que al año siguiente de la creación del AFI, las universidades redujeron      ponderación de las notas de enseñanza media y aumentaron la ponderación de      la PAA, para captar más alumnos con AFI.</font></p>       <p><font face="Helvetica" size="2">Lo anterior adquiere una gran importancia pues      la definición de “mejor alumno” que hace el AFI estaría asociado a un antecedente      del postulante que no sería estable en el tiempo, pues indicaría que un postulante      que en un momento dado carece de las aptitudes académicas que mide la PAA,      las adquiere al cabo de un cierto período.</font></p>       <p><font face="Helvetica" size="2">Las diferencias de rendimiento entre los postulantes provenientes      de establecimientos con financiamiento estatal y financiamiento privado fueron      analizadas ya en el año 1980, y se concluía que los primeros obtienen puntajes      menores que quienes provienen de establecimientos privados y al igual que      los postulantes de provincias respecto de los provenientes de la Región Metropolitana      de Santiago.</font></p>       <p><font face="Helvetica" size="2">Entonces, a pesar que la educación superior chilena ha incrementado      sustancialmente su cobertura desde la irrupción de su privatización, se observa      una insuficiente participación de los quintiles de menor ingreso, existiendo      un desfase entre      los puntajes de selección, según el tipo de establecimiento de los postulantes.</font></p>       <p><font face="Helvetica" size="2">Los datos disponibles muestran una paradoja: mientras la institucionalidad afirma que la selección de postulantes a la universidad opera      según mérito, en realidad se discrimina a los postulantes que provienen de      la educación con financiamiento público. </font></p>       <p><font face="Helvetica" size="2">La selección hecha en base al puntaje en      la Prueba de Selección Universitaria refleja, en realidad, la calidad de los establecimientos      de los cuales provienen los alumnos, el eventual paso por un preuniversitario      (programas privados de preparación y entrenamiento para rendir la PSU) y/o      el “capital cultural” de las familias; pero no toma en cuenta la trayectoria      académica de los estudiantes asociada con su rendimiento escolar. </font></p>       <p><font face="Helvetica" size="2">En efecto, si consideráramos al 10% de postulantes mejor evaluados que egresaron de colegios      particulares pagados, estos se ubican sobre los 700 puntos (puntaje que garantiza      el acceso a las mejores universidades y carreras de mayor demanda), esto es,      entre 100 y 150 puntos de la moda de los puntajes de los mejor evaluados de      colegios particulares subvencionados y municipales<a href="#_ftn4" name="_ftnref4" title="">[4]</a>.      Así, los “mejores alumnos” de la educación municipal y subvencionada excepcionalmente      alcanzarán los puntajes de los primeros.En la práctica, los alumnos de los      primeros quintiles tienen menos posibilidades de rendir una PSU satisfactoria      y por tanto de acceder a la universidad. </font></p>       <p><font face="Helvetica" size="2">La insuficiente participación de los quintiles de menor ingreso se      vio agudizada con las políticas neoliberales de implementación del AFI asociado      a una alta ponderación del PSU en desmedro de las Notas de Enseñanza Media      (NEM), a pesar de que diversos estudios han señalado que el mejor predictor      del éxito universitario es la trayectoria académica en Educación Media y no      la PSU<a href="#_ftn5" name="_ftnref5" title="">[5]</a>, y      a pesar de la abundante evidencia de investigaciones que sostienen que el      rendimiento académico en la enseñanza media se distribuye de manera normal      en todos los establecimientos y quienes se encuentran entre el 5% y 15% superior      del respectivo ranking de NEM de su colegio tienen una alta probabilidad de      tener un mejor rendimiento en la universidad entre quienes obtuvieron su mismo      puntaje PSU, pero que se encontraban fuera de ese ranking (Meneses, 2005).</font></p>       <p><font face="Helvetica" size="2">Reconociendo lo anterior, en Chile se han venido implementando iniciativas      aisladas que, aceptando las reglas del juego neoliberal, han intentado corregir      la inequidad en la permanencia de estudiantes vulnerables que se sitúan en      los primeros quintiles. Ejemplos de ello son las experiencias con estudiantes      indígenas de la Universidad de Tarapacá (UTA) y de la Universidad de La Frontera      de Temuco (UFRO) y el Cupo de Equidad de la Escuela de Psicología de la Universidad      de Chile. </font></p>       ]]></body>
<body><![CDATA[<p><font face="Helvetica" size="2">Sin embargo existen experiencias tendientes a corregir la discriminación      en el acceso. Nos referimos a los denominados Programas de Inclusión Propedéuticos      implementados por la estatal Universidad de Santiago de Chile (USACH), y las      católicas y privadas universidades Alberto Hurtado y Silva Henríquez, cuya      descripción en detalle se podrá apreciar más adelante. </font></p>       <p><font face="Helvetica" size="2">La pionera en esta iniciativa fue la USACH. En el año 2007, incorporó      a la carrera de Ingeniería a los primeros ocho alumnos del ranking de notas      del Liceo Industrial Pedro Aguirre Cerda (LIPPAC) de la ciudad de Rancagua;      sin embargo, al no haber una fase de nivelación o de preparación para la vida      universitaria, la mayoría de los jóvenes fue desertando y al cabo de un año      tan solo quedaba uno. </font></p>        <p><font face="Helvetica" size="2">Debido a lo anterior, se decidió    crear el programa propedéutico e incorporar a los alumnos al Programa de Bachillerato<a href="#_ftn6" name="_ftnref6" title="">[6]</a>, con el objetivo de mejorar la    efectividad de su política de inclusión. El éxito de este programa no debía    conformarse con la generación de una oferta depurada de acceso no tradicional    para quienes en otras circunstancias probablemente estarían impedidos de concretarla    sino también por su efectividad; esto es, debía ajustarse a las características    de la población objetivo, generando aprendizajes de buena calidad y creando    condiciones para un buen rendimiento académico que contribuyera significativamente    a la retención. Según Lemaitre: </font><font face="Helvetica" size="2">&nbsp;</font></p>        <blockquote>       <p><font face="Helvetica" size="2">… recibir alumnos como los descritos no permite      desarrollar la docencia de la misma forma en que se atiende a una población      tradicional, de altas calificaciones y con un entorno favorable al estudio      superior. Si los estudiantes que ingresan a la educación superior no tienen      las calificaciones necesarias, si vienen de un liceo donde no se lograron      los objetivos esperados, si no tiene ninguna experiencia de niveles avanzados      de formación, la institución de educación superior tiene la obligación de      suplir esas carencias (Lemaitre, 2006).</font><font face="Helvetica" size="2">&nbsp;</font></p> </blockquote>     <p><font face="Helvetica" size="2">El Programa Propedéutico-Bachillerato, en tanto acción afirmativa,      no podía ajustarse a dicha pretensión sólo si lo hacía respecto del acceso.      Tenía el desafío de evitar o reducir la deserción por variables asociadas      a la vulnerabilidad de los alumnos. </font></p>       <p><font face="Helvetica" size="2">En concreto, el programa está dirigido a los alumnos mejor evaluados      de siete liceos que atienden población vulnerable<a href="#_ftn7" name="_ftnref7" title="">[7]</a>. </font></p>       <p><font face="Helvetica" size="2">Los requisitos de ingreso de los alumnos son tres: 1) Tener un promedio      general de NEM de 1° a 3° medio y primer semestre de 4° medio dentro del 10%      superior del curso, ya que en este porcentaje se encontrarían los alumnos      con talento académico<a href="#_ftn8" name="_ftnref8" title="">[8]</a>;      2) Haber estudiado los tres años anteriores en el establecimiento respectivo;      y, 3) Documentar el compromiso de sus padres o apoderados de apoyarlos en      sus estudios en el establecimiento y en el propedéutico. </font></p>       <p><font face="Helvetica" size="2">El programa tiene 2 etapas: En la primera, asisten aproximadamente      100 estudiantes que participan de un período lectivo los días sábados, cubriendo      tres materias: Matemática, Lenguaje y Desarrollo Personal. Se exige el 100%      de asistencia. El promedio de notas de esta etapa pondera un 10%, que se suma      a la ponderación del 60% de la NEM que obtuvo entre 1° y 3° medio de enseñanza      y el 30% que ponderan las NEM de 4° medio (mientras cursa el propedéutico.      De esta forma se estimula a que los jóvenes no desatiendan sus responsabilidades      escolares<a href="#_ftn9" name="_ftnref9" title="">[9]</a>.      En la segunda etapa, acceden aproximadamente 50 estudiantes al bachillerato      de la universidad (que igualmente debieron rendir la PSU), en condición de      becados hasta que se titulen en las carreras de continuidad. </font></p>       <p><font face="Helvetica" size="2">Sin embargo, a pesar de esta instancia remedial,      no es posible afirmar si estas experiencias son efectivas en la permanencia,      pues luego de casi cuatro años no hay información sistemática que oriente      el diseño, implementación y evaluación de los actuales y nuevos programas      inclusivos<a href="#_ftn10" name="_ftnref10" title="">[10]</a>.</font></p>       ]]></body>
<body><![CDATA[<p><font face="Helvetica" size="2">El acceso de los “estudiantes propedéuticos” plantea nuevos desafíos      a las instituciones de Educación Superior: estudiantes con importantes déficits      académicos y sociales, que requieren del diseño de estrategias para contribuir      a su permanencia y para atender a un estudiantado cada vez más diverso. En      este sentido, vale la pena considerar la escasa teoría constituida a partir      de las “escuelas efectivas”, experiencias en el ámbito educacional que logran      sobresalientes resultados de aprendizaje en contextos adversos.</font></p>       <p><font face="Helvetica" size="2">Lo anterior es fundamental si se busca generar      una alternativa de acceso a la universidad para estudiantes de colegios municipalizados      y particulares subvencionados que son normalmente excluidos de la Educación      Superior y preguntarse por las características de los sistemas de gestión:      ¿qué características tienen los sistemas de gestión organizacional -tomando      en cuenta las dimensiones contempladas en el modelo de gestión integral- diseñados      para los programas de inclusión propedéuticos hasta ahora implementados? </font></p>       <p><font face="Helvetica" size="2">Otro factor clave es preguntarse: ¿qué tipo de prácticas pedagógicas      predominan en los docentes de los programas inclusivos de las universidades      USACH, UCSH y UAH? Y si es necesario adoptar metodologías que reflejen una      nueva forma de enseñar, que aminoren las desventajas iniciales y que eviten      la frustración de los estudiantes que son incorporados. </font></p>       <p><font face="Helvetica" size="2">Este artículo se enmarca en el contexto de una investigación mayor,      cuyo propósito es evaluar la efectividad de estos programas, siendo por ahora      el objetivo general es caracterizar los sistemas de gestión y las prácticas      pedagógicas desarrollados en los programas inclusivos que se vienen ejecutando      desde 2007, tomando en cuenta que aún no existe sistematización de la información      ni un análisis comparativo de la forma en cómo se están implementando. </font></p>        <p><font face="Helvetica" size="2">En la investigación fue necesario    utilizar métodos cualitativos para el primer acercamiento a la reconstrucción    de los sistemas de gestión. El foco fue la apreciación de los actores claves    de estos programas, los gestores que de una u otra manera se encuentran “liderando”    el programa de inclusión (tres directivos). La información obtenida nos permitió    realizar un análisis comparativo de los sistemas de gestión de las distintas    universidades, identificando diferencias y semejanzas entre ellas para armar    una visión más amplia de lo que estaba sucediendo en cada una de ellas. Además,    la recolección de datos de esta etapa del proyecto de investigación debió ser    complementada por el uso de métodos cuantitativos a partir de la aplicación    de encuestas a algunos de los integrantes de los equipos de gestión (nueve gestores)    y a los estudiantes (355 estudiantes, 72 de origen propedéutico) de las distintas    universidades. </font><font face="Helvetica" size="2">&nbsp;</font></p>        <p align=center><font face="Helvetica" size="2"><b>1. Marco teórico</b></font><font face="Helvetica" size="2">&nbsp;</font></p>       <p><font face="Helvetica" size="2">Convengamos que los fundamentos teórico-empíricos      que justifican estas experiencias de acción afirmativa para la equidad en      el acceso, podrían ser estériles si la equidad no se hace extensiva a la permanencia.      Los programas de este tipo, serán contribuyentes a la equidad, solo si logran      ser igual o mayormente efectivos con relación a los estudiantes que ingresan      a través de este sistema alternativo, respecto de quienes lo hacen a través      de la prueba de selección universitaria. En ello, se juega la teoría que sostiene      que los talentos están repartidos igualmente entre ricos y pobres, y que se      concentra, según los datos, en el 10% superior de alumnos según el ranking      de notas de su curso (algunos lo ubican en el establecimiento educacional).</font></p>       <p><font face="Helvetica" size="2">De ahí que sea necesario, identificar las dimensiones      y variables propias de la organización ejecutora, que podrían estar asociadas      a una mayor o menor efectividad en la permanencia y determinar con ello una      línea de base que permita monitorear, evaluar e inducir el desarrollo de los      programas inclusivos. Al respecto, la literatura consultada -sin considerar      la relativa a las conductas de entrada o características que traen los alumnos      desde el entorno universitario, experiencias escolares, familiares, lugares      de residencia, etc.- recomienda sopesar la influencia de los sistemas de gestión      de la organización (programa universitario) que ejecuta el programa, las prácticas      pedagógicas y la cultura académica u organizacional que actúan como facilitadores      u obstaculizadores de la efectividad de la acción afirmativa.</font></p>        <p><font face="Helvetica" size="2">A continuación, esbozamos la    importancia teórico-empírica de la gestión y las prácticas pedagógicas<a href="#_ftn11" name="_ftnref11" title="">[11]</a>    que orientan la interpretación de los datos hasta ahora disponibles.</font><font face="Helvetica" size="2">&nbsp;</font></p>     <p align=center><font face="Helvetica" size="2"><b>La equidad    en el acceso a la educación superior</b></font><font face="Helvetica" size="2">&nbsp;</font></p>       ]]></body>
<body><![CDATA[<p><font face="Helvetica" size="2">Si bien en los últimos años se ha apreciado un aumento en la cobertura      de la Educación Superior -aumento que incluye a los quintiles más bajos de      la sociedad chilena- sigue existiendo una enorme brecha entre los distintos      sectores sociales, pues como lo señala Díaz (2008), mientras en el 20% de      mayores ingresos la cobertura en la educación superior es de 53,1%, en 20%      de menores ingresos apenas alcanza a 13,7%.</font></p>       <p><font face="Helvetica" size="2">Las causas principales se asocian al establecimiento educacional      de origen y las limitantes socioeconómicas de los estudiantes provenientes      de los quintiles más bajos. Se evidencia, entonces, una cierta estratificación      al interior de la educación superior que viene condicionada por la educación      escolar y por el origen socioeconómico del estudiante.</font></p>        <p><font face="Helvetica" size="2">De esta manera, es muy bajo    el acceso a universidades selectivas de estudiantes provenientes del sector    municipalizado. Los resultados de la PSU nos confirman lo anterior pues, en    el año 2008, tan solo 47,8% de los estudiantes de establecimientos municipales    obtuvieron 475 puntos o más, una cifra muy por debajo de la alcanzada en los    colegios particulares pagados correspondiente a 91% de sus estudiantes (OECD,    2009). En consecuencia, </font><font face="Helvetica" size="2">&nbsp;</font></p>        <blockquote>       <p><font face="Helvetica" size="2">… las probabilidades que un estudiante de      un colegio municipalizado ingrese a la educación superior son de un quinto      en relación con las de uno proveniente de un colegio particular pagado (García      Huidobro, 2006: 139). </font><font face="Helvetica" size="2">&nbsp;</font></p> </blockquote>     <p><font face="Helvetica" size="2">Toda política que intenta ser inclusiva en      materia de acceso, tiene que buscar generar un sistema de selección alternativo      que dé más valor al esfuerzo y al mérito del estudiante expresado en su trayectoria      académica en educación secundaria, es decir, alternativas inclusivas que reconozcan      el talento de los estudiantes que ocupan lugares de privilegio en el ranking      de calificaciones. De lo contrario, se continuaría otorgando más importancia      a los factores externos, reproduciendo la desigualdad respecto a las oportunidades      de recibir una educación superior de calidad.</font></p>        <p><font face="Helvetica" size="2">Las políticas inclusivas generadas    con el fin de corregir la inequidad en el acceso a la educación universitaria    se centran en otorgarle mayor relevancia a la ponderación de las notas de enseñanza    media. García Huidobro (2006) señala que reconocer el trabajo escolar que los    jóvenes han realizado durante la educación secundaria mejora el nivel de equidad    del sistema de admisión, ya que los bajos puntajes que obtienen los alumnos    de alto rendimiento de los liceos más pobres no significan menos talento, sino    el resultado de haber estudiado en condiciones más desfavorables. </font><font face="Helvetica" size="2">&nbsp;</font></p>        <p align=center><font face="Helvetica" size="2"><b>La equidad    en la permanencia en la educación superior</b></font><font face="Helvetica" size="2">&nbsp;</font></p>       <p><font face="Helvetica" size="2">En cualquier caso, mejorar las oportunidades de acceso mediante correcciones      al modelo de selección es insuficiente para lograr una igualdad efectiva de      oportunidades educativas en educación superior. Se requiere ajustar las políticas      institucionales dirigidas a asegurar la equidad en la permanencia de los estudiantes      que, reuniendo el talento necesario, ingresan a la universidad en una posición      de desventaja debido a sus contextos vulnerables y a las carencias presentadas      en el sistema escolar de procedencia. </font></p>        <p><font face="Helvetica" size="2">En Chile, </font><font face="Helvetica" size="2">&nbsp;</font></p>        ]]></body>
<body><![CDATA[<blockquote>       <p><font face="Helvetica" size="2">… se aprecia una menor retención de estudiantes      de los dos quintiles más pobres (I y II), cuando la permanencia al interior      del sistema universitario disminuye de 40% en el primer año a 14% en el cuarto      año, mientras que entre los dos quintiles más ricos (IV y V) sólo disminuye      la participación desde 29% en el primer año a 21% en el cuarto año (Latorre      <i>et. al.</i>, 2009: 47). </font><font face="Helvetica" size="2">&nbsp;</font></p> </blockquote>     <p><font face="Helvetica" size="2">Por lo tanto, la equidad en la permanencia es una deuda.</font></p>       <p><font face="Helvetica" size="2">Canales y De los Ríos (2009) señalan que adquirir nuevos códigos      y grupos de trabajo resulta particularmente complejo para los alumnos provenientes      de sectores vulnerables pues se reconocen en una posición de desigualdad,      no solamente en cuanto al manejo de contenidos y cultura general, sino también      en su capital social, pues sus redes se encuentran muy desvinculadas al sistema      universitario.</font></p>        <p><font face="Helvetica" size="2">Por otra parte, encontramos    los factores institucionales. Las universidades deben enfrentar nuevos desafíos    asociados al aumento de la diversidad socioeconómica y sociocultural del estudiantado,    abriéndose la posibilidad en el acceso a grupos que tradicionalmente se encontraban    excluidos del sistema. Lamentablemente existe una falta de visibilización de    la diversidad por parte de las instituciones de educación superior o se percibe    como un problema y no como una oportunidad, pues </font><font face="Helvetica" size="2">&nbsp;</font></p>        <blockquote>       <p><font face="Helvetica" size="2">… la diversificación del estudiantado se      traduciría más bien en una baja en la calidad de los estudiantes, muchos de      los cuales llegarían a formarse sin tener todos los conocimientos y/o competencias      necesarios, lo cual no sólo incidiría en una baja en sus resultados sino,      también, de los otros que sí tendrían las capacidades instaladas requeridas      para aprovechar la experiencia (Sebastian, 2007: 84-85).</font><font face="Helvetica" size="2">&nbsp;</font></p> </blockquote>     <p><font face="Helvetica" size="2">A raíz de la multiplicidad de dificultades que se presentan a los      estudiantes que provienen de contextos vulnerables, la solución no se encuentra      solamente en apoyos financieros como becas, sino que se requiere elaborar      estrategias y prácticas complementarias que permitan mejorar la permanencia      de los estudiantes. </font></p>        <p><font face="Helvetica" size="2">La mayoría de las universidades    no han desarrollado las capacidades institucionales necesarias para recibir    y promover el aprendizaje de los estudiantes procedentes de sectores más pobres    o culturalmente diversos. </font><font face="Helvetica" size="2">&nbsp;</font></p>        <blockquote>       ]]></body>
<body><![CDATA[<p><font face="Helvetica" size="2">… la institucionalidad no estaría ofreciendo      oportunidades equivalentes a cada estudiante según sus especificidades, sino      que, en la práctica, estaría discriminando a favor de unos y en contra de      otros (Sebastian, 2007: 23).</font><font face="Helvetica" size="2">&nbsp;</font></p> </blockquote>     <p><font face="Helvetica" size="2">La inclusión debe propender a la permanencia de los estudiantes que      desde contextos vulnerables y desfavorables logran acceder a la universidad.      Este es el gran desafío de nuestras instituciones de educación superior. </font></p>       <p><font face="Helvetica" size="2">Las actuales reformas a los sistemas educativos se han desarrollado      sobre la base de dos valores fundamentales: la equidad y la calidad de la      educación.</font></p>       <p><font face="Helvetica" size="2">La gran deuda del sistema educacional chileno      tiene relación con la calidad de la educación, ya que la enorme brecha que      existe entre las distintas realidades educativas es persistente a pesar de      las inversiones realizadas, lo que perjudica la permanencia en el sistema      de los estudiantes que provienen de sectores socioeconómicos más bajos. Esto      se puede ejemplificar con los porcentajes de retención en el sistema universitario      de los jóvenes provenientes de los quintiles I y II para quienes, según Latorre      <i>et al.,</i> (2009), la permanencia en la universidad disminuye      de 40% en el primer año a 14% en el cuarto año. </font></p>       <p><font face="Helvetica" size="2">Ahora bien, esta deuda de calidad se asocia al      cumplimiento parcial de la equidad. Al no      existir suficiente literatura que profundice este punto en educación superior,      muchas veces recurrimos a la información que evidencia estas falencias en      el sistema escolar y que creemos que en varios aspectos son reproducidos en      las universidades. Ejemplos de lo anterior son los resultados del Sistema      de Medición de la Calidad de la Educación (SIMCE) y de la PSU que año a año      dejan en evidencia la enorme brecha existente entre “ricos y pobres”. </font></p>        <p><font face="Helvetica" size="2">El concepto de calidad nos    obliga a hacernos cargo de la diversidad socioeconómica y sociocultural existente    en el estudiantado; por lo tanto, no basta con impulsar la equidad en el acceso    sino también se deben desarrollar acciones y estrategias que posibiliten la    permanencia en el sistema de estudiantes que tradicionalmente se encontrarían    excluidos y que ingresan en condiciones de desventaja. </font><font face="Helvetica" size="2">&nbsp;</font></p>        <p align=center><font face="Helvetica" size="2"><b> Gestión educativa</b></font><font face="Helvetica" size="2"><b>&nbsp;</b></font></p>       <p><font face="Helvetica" size="2">A partir de las últimas décadas, se comienza a poner énfasis en la      gestión como aspecto clave al momento de hablar de calidad y de efectividad      de las instituciones educativas pues se constituye en la facultad de coordinar      y organizar elementos que se encuentran dispersos para el cumplimiento de      los objetivos institucionales. </font></p>       <p><font face="Helvetica" size="2">Casi la totalidad de los estudios se concentran en la escuela dejando      de lado a las instituciones de educación superior. De este modo, hemos tenido      que rescatar modelos de gestión que se han aplicado en los contextos escolares      pero que por sus dimensiones, componentes y elementos son perfectamente replicables      en cualquier nivel del sistema educativo. </font></p>       <p><font face="Helvetica" size="2">Es necesario romper con la visión tradicional acerca de la administración      educacional, paradigma que no se ajusta a las necesidades de los sistemas      educativos insertos en un mundo de cambios.</font></p>       ]]></body>
<body><![CDATA[<p><font face="Helvetica" size="2">La gestión no se restringe a un marco meramente administrativo o      técnico sino que trasciende dichos aspectos para abarcar múltiples dimensiones.      Según Larraín (2002), una Gestión Educativa Integral abarcaría cuatro dimensiones,      las cuales van a servir de base para la caracterización de los sistemas de      gestión existentes en los programas inclusivos propedéuticos debido a la completitud      y a la integralidad con la cual visualiza la gestión en el ámbito educacional.      </font></p>        <p><font face="Helvetica" size="2">Estas dimensiones son: </font><font face="Helvetica" size="2">&nbsp;</font></p>        <blockquote>       <p><font face="Helvetica" size="2"><b>• Dimensión pedagógica-curricular</b>:Contempla      la organización del curriculum, opciones educativo-metodológicas, sistemas      de planificación, criterios y formas de evaluación, proceso de aprendizaje,      prácticas pedagógicas, definición de contenidos, entre otras. </font></p>       <p><font face="Helvetica" size="2"><b>• Dimensión organizativa-operacional</b>:      Establece las estructuras, el funcionamiento de los equipos de trabajo y organiza      el funcionamiento y las relaciones de los distintos miembros de la comunidad      educativa, incluyendo las normas explícitas e implícitas de convivencia (ejemplo,      Reglamento interno y prácticas cotidianas). </font></p>       <p><font face="Helvetica" size="2"><b>• Dimensión administrativa-financiera</b>:      Involucra la previsión, la distribución y articulación de los recursos. Gestionar      esta dimensión implica manejar y coordinar los distintos recursos que conforman      toda organización, es decir, financieros, humanos y temporales. </font></p>       <p><font face="Helvetica" size="2"><b>• Dimensión comunitaria</b>: Esta dimensión      desarrolla una serie de relaciones entre el espacio educativo y la comunidad,      las familias, otras organizaciones, el barrio, instituciones, vinculándose      estratégicamente y generando redes de apoyo.</font></p> </blockquote>     <p align="left"><font face="Helvetica" size="2">En el sistema    educativo chileno existe la tendencia a desconocer las interconexiones e influencia    mutua entre las dimensiones antes señaladas, disociando lo pedagógico de lo    netamente organizacional. Esto se traduce en la conformación de realidades educativas    ineficaces en cuanto al logro de sus objetivos, convirtiéndose en algo prioritario    cambiar la mirada que tenemos respecto a la gestión institucional. </font></p>       <p><font face="Helvetica" size="2">En educación superior no se visualiza un modelo de gestión integrado      pues, según Atria (2006), lo que se observa son prácticas aisladas asociadas      a determinados ámbitos como la gestión de recursos humanos, de recursos financieros,      de la docencia, de la investigación, la gestión administrativa, entre otros.</font></p>       <p><font face="Helvetica" size="2">En el contexto de los procesos de acreditación de las universidades      del Consejo de Rectores, Atria (2006) señala que las universidades presentan      prácticas y modelos de gestión que no son adecuados para enfrentar los nuevos      desafíos que se les están presentando tales como la gran diversificación del      estudiantado. A partir del reconocimiento de una variedad de modelos de gestión      en dichas universidades, identifica una gran cantidad de debilidades: débiles      estrategias de desarrollo institucional; deficiente gestión de la investigación      y vinculación con el medio; defectuosa gestión de la docencia; problemas de      gestión de los recursos humanos y problemas asociados con el diseño de la      estructura organizacional adecuada para la gestión institucional.</font></p>       ]]></body>
<body><![CDATA[<p><font face="Helvetica" size="2">El modelo de la gestión integral tiene una mirada amplia de las distintas      dimensiones que componen la gestión educacional, posibilitando captar la realidad      institucional de una forma global, involucrar a los distintos actores de la      comunidad educativa, vincularse con el entorno, establecer un plan estratégico      de acciones sistemáticas y coordinadas, acercarse a la calidad en educación      pero con equidad, analizar y evaluar las prácticas institucionales para generar      cambios, etc. En el fondo, el objetivo de la Gestión Educacional no es más      que desarrollar estrategias de acción e intervención que promuevan cambios      culturales e institucionales que apunten a la mejora de la calidad de la educación,      mejora que lleva en sí misma el propósito de la equidad. </font></p>       <p><font face="Helvetica" size="2">Esta visión de la gestión educativa puede y debe ser aplicada en      las instituciones de educación superior, más aún reconociendo las debilidades      y problemas que se han identificado en la forma en que se están gestionando,      las cuales no son acordes a los nuevos desafíos planteados. </font></p>        <p align="center"><font face="Helvetica" size="2"><img  src="/img/revistas/rbcst/v14n30/v14n30a07_01.jpg" width=341 height=465></font></p>     <p><font face="Helvetica" size="2">En el caso de los programas    inclusivos propedéuticos, es especialmente relevante considerar estas múltiples    dimensiones ya que el éxito no se encuentra solamente en apoyos financieros    como becas, sino que se requiere elaborar estrategias y prácticas complementarias    que permitan mejorar la permanencia de dichos estudiantes a partir de la atención    de sus múltiples necesidades. En este sentido, Canales y De los Ríos (2009)    reconocen que la persistencia de los estudiantes está fuertemente determinada    por las redes y relaciones sociales de los alumnos y su entorno, jugando un    rol fundamental las propias instituciones de educación superior y los sistemas    de gestión desarrollados.</font><font face="Helvetica" size="2">&nbsp;</font></p>     <p align=center><font face="Helvetica" size="2"><b>Prácticas pedagógicas</b></font><font face="Helvetica" size="2">&nbsp;</font></p>       <p><font face="Helvetica" size="2">Ahora bien, un aspecto que adquiere gran relevancia se inserta en      la dimensión curricular y hace referencia a las prácticas pedagógicas. Estamos      haciendo referencia específicamente a las metodologías de enseñanza-aprendizaje      empleadas por el docente.</font></p>       <p><font face="Helvetica" size="2">Para este estudio, se tomó en cuenta el término de práctica pedagógica      como el desarrollo de ciertas acciones realizadas por el docente, en el contexto      del aula, para conseguir el aprendizaje de sus alumnos. Pone de manifiesto      una determinada relación docente-conocimiento-alumno, centrada en el enseñar      y en el aprender, que se constituye en un factor clave para explicar la efectividad      en educación. </font></p>       <p><font face="Helvetica" size="2">Las universidades que se hacen parte de las iniciativas de inclusión      deben hacerse cargo de la diversidad de sus alumnos a través de la adopción      de estrategias curriculares y pedagógicas. Deben asumir su cuota de responsabilidad      frente a indicadores como la deserción o los malos resultados académicos.      Históricamente, las universidades chilenas transfieren completamente la responsabilidad      del fracaso o éxito académico a los propios estudiantes, sin analizar de qué      manera inciden en los indicadores de logros la gestión docente e institucional.      </font></p>       <p><font face="Helvetica" size="2">Recientemente se han ido desarrollando estudios en educación superior      que ponen en la palestra a los docentes universitarios, quienes han debido      incorporar las competencias educativas (metodologías, didáctica, evaluación)      a su experticia disciplinar. Molina y Silva (2005) plantean que el papel del      docente universitario es el de diseñar situaciones de aprendizaje para que      sus alumnos tomen contacto con la materia de estudio desde una concepción      afectiva y muestren desafíos al estudiante en condiciones de interacción social.      La nueva dinámica interna establecida por estas iniciativas de inclusión en      educación superior presenta enormes desafíos a los docentes. Según Callejas      (2005), el docente universitario actual debe contar con habilidades comunicativas      y pedagógicas acordes con los retos que propone la educación del nuevo siglo.      </font></p>       <p><font face="Helvetica" size="2">Mondragón (2005) sostiene que las prácticas pedagógicas implican      el diseño de estrategias didácticas que no se pueden limitar a la recepción      de información por parte de los estudiantes. Estos deben ser capaces de modificarla      y aplicarla, de compartir las inquietudes en torno al conocimiento y poder      problematizarlo, descomponerlo y recomponerlo en su personal comprensión,      entre otras cosas. </font></p>        ]]></body>
<body><![CDATA[<p><font face="Helvetica" size="2">El autor identifica diversas    prácticas pedagógicas en el ámbito universitario:</font><font face="Helvetica" size="2">&nbsp;</font></p>        <blockquote>       <p><font face="Helvetica" size="2"><b>• Expositiva:</b> Es predominante en las      aulas universitarias, y corresponde a la denominada clase magistral. En ella      se presenta una coherencia conceptual dada por el encadenamiento de conceptos      disciplinarios desarrollados por el docente. Se destaca porque la sala de      clases corresponde al escenario de aprendizaje en el que el uso de la voz      del profesor es el instrumento argumentito-expositivo tendiente a convencer,      instalar y desinstalar las concepciones previas que el estudiante trae. Las      conferencias, la docencia colectiva, la docencia tutorial, la interrogación,      la demostración y la discusión guiada, son ejemplos concretos de este tipo      de prácticas. </font></p>       <p><font face="Helvetica" size="2"><b>• Constructiva: </b>Se centra en la acción      reflexiva de los estudiantes. Entre los principios básicos de estas prácticas      encontramos la democratización de las relaciones pedagógicas, la orientación      por parte del docente en el trabajo de los estudiantes, el “aprender haciendo”      y el “aprender a aprender”, el desarrollo de la creatividad y la unidad entre      teoría y práctica. El taller es un ejemplo de este tipo, el cual permite la      vinculación entre teoría y práctica. También podemos mencionar la lectura      independiente, el método de casos, el aprendizaje basado en problemas y los      laboratorios.</font></p>       <p><font face="Helvetica" size="2"><b>• De profundización: </b>Estas destacan      por el alto nivel de exigencia, tanto para los estudiantes como para el docente.      Permiten a los estudiantes tomar contacto en forma directa con los problemas      y métodos propios de la reflexión, la argumentación y la investigación. Por      su nivel de exigencia es necesario desarrollarlas durante un largo tiempo      del curso. Ejemplos de prácticas de profundización son el seminario, el debate      y la presentación.</font></p>       <p><font face="Helvetica" size="2"><b>• De campo o socioeconómicas: </b>Estas      son las que vinculan la formación profesional del estudiante con la realidad      de la vida técnica, económica y política del país y del mundo. Entre los ejemplos      que podemos mencionar se encuentran el conversatorio, la salida a terreno      y la práctica de campo.</font></p>       <p><font face="Helvetica" size="2"><b>• Lúdicas: </b>Son las que alientan la      construcción del conocimiento a través de la participación alegre y bulliciosa      en base a valores tales como la responsabilidad. Algunos ejemplos son la dramatización      y el juego. </font></p> </blockquote>     <p><font face="Helvetica" size="2">&nbsp;</font><font face="Helvetica" size="2">De    este modo, fue necesario explorar de manera directa en la gestión organizacional    y pedagógica de los programas inclusivos, ambos factores esenciales para poder    determinar posteriormente su relación con la permanencia de los estudiantes.</font><font face="Helvetica" size="2">&nbsp;</font></p>        <p align=center><font face="Helvetica" size="2"><b>2. Descripción    de los sistemas de gestión de los programas inclusivos propedéuticos </b></font><font face="Helvetica" size="2"><b>&nbsp;</b></font></p>        <p><font face="Helvetica" size="2">A pesar del tiempo que llevan    ejecutándose los programas inclusivos enla USACH, la UCSH y la UAH<a href="#_ftn12" name="_ftnref12" title="">[12]</a> , no existe información respecto al diseño,    implementación, monitoreo y evaluación de sus experiencias. La gestión educacional    ha asumido enorme relevancia, asociándose directamente a la efectividad, calidad    y equidad. De este modo, es necesario visualizar la manera en cómo se están    gestionando los programas inclusivos. Sin duda, visualizando las distintas aristas    de los modelos de gestión se podrá construir una línea de base que introduzca    una mejora en las universidades que están asumiendo o asumirán este desafío.    </font><font face="Helvetica" size="2">&nbsp;</font></p>        ]]></body>
<body><![CDATA[<p align=center><font face="Helvetica" size="2"><b>Dimensión pedagógica-curricular    </b></font></p>        <p align=left><font face="Helvetica" size="2">Esta dimensión se    relaciona directamente con el aprendizaje de los estudiantes y contempla las    funciones más básicas de toda institución educacional, tales como la organización    del curriculum, las opciones educativo-metodológicas, sistemas de planificación,    criterios de evaluación, entre otras.</font></p>       <p><font face="Helvetica" size="2">Una propuesta inclusiva debe considerar estrategias que atiendan      a la diversidad del estudiantado, más aún cuando muchos de ellos parten con      una desventaja inicial de tipo académico, cultural y psicosocial, que puede      repercutir en sus resultados y permanencia. Sin embargo, solo se han podido      visualizar elementos relacionados a aspectos de tipo funcional, tales como      la estructura del programa, los módulos de la etapa propedéutica, los requisitos      de aprobación y la construcción del ranking de selección.</font></p>        <p><font face="Helvetica" size="2">Del análisis comparativo de    la dimensión pedagógica-curricular en las tres universidades, de manera sintética,    se pueden establecer los siguientes elementos relevantes:</font></p>        <p align="center"><font face="Helvetica" size="2"><img  src="/img/revistas/rbcst/v14n30/v14n30a07_02.jpg" width=499 height=685></font></p>        <p align="center"><font face="Helvetica" size="2"><b>&nbsp;</b></font><b><font face="Helvetica" size="2">Dimensión    operacional-organizativa</font></b><font face="Helvetica" size="2">&nbsp;</font></p>        <p><font face="Helvetica" size="2">Esta dimensión es la base organizacional,    correspondiendo a ella el funcionamiento de los equipos de trabajo, las normas    explícitas e implícitas de convivencia (ejemplo, Reglamento interno y prácticas    cotidianas), la transmisión de valores, comportamientos y actitudes para una    convivencia democrática, participativa e inclusiva, entre otras cosas. De manera    sintética, en esta dimensión se pueden establecer los siguientes elementos:</font><font face="Helvetica" size="2">&nbsp;</font><font face="Helvetica" size="2">&nbsp;</font></p>     <p align="center"><font face="Helvetica" size="2"><img  src="/img/revistas/rbcst/v14n30/v14n30a07_03.jpg" width=499 height=573></font></p>        <p align="center"><font face="Helvetica" size="2">&nbsp;<b>Dimensión    administrativa-financiera</b></font><font face="Helvetica" size="2">&nbsp;</font></p>        <p><font face="Helvetica" size="2">Esta es una de las dimensiones    más delicadas pues una de las dificultades que ha surgido en la puesta en marcha    de los programas inclusivos propedéuticos es su financiamiento, aspecto que    se ve reflejado en los sistemas de gestión. Un ejemplo de lo anterior es la    importancia que se le ha atribuido al hecho de que los estudiantes que ingresen    a la universidad vía propedéutico cuenten con la Beca de Excelencia Académica    (BEA)<a href="#_ftn13" name="_ftnref13" title="">[13]</a>, lo que lleva a que    las universidades finalmente convoquen al 5% superior de cada establecimiento    educacional. De manera sintética, en esta dimensión se pueden establecer los    siguientes elementos para cada una de las universidades:</font><font face="Helvetica" size="2">&nbsp;</font></p>     ]]></body>
<body><![CDATA[<p align="center"><font face="Helvetica" size="2"><img  src="/img/revistas/rbcst/v14n30/v14n30a07_04.jpg" width=499 height=495></font></p>        <p align="center"><font face="Helvetica" size="2">&nbsp;<b>Dimensión    comunitaria</b></font><font face="Helvetica" size="2">&nbsp;</font></p>        <p><font face="Helvetica" size="2">La vinculación con el entorno    es un factor clave para el éxito educativo, que debe ser intencionado a través    de la dimensión comunitaria de la gestión educacional, para lo cual se persigue    traspasar los límites institucionales para establecer relaciones estratégicas    con las familias, la comunidad, otras instituciones y el barrio, entre otros.    Lamentablemente, en los sistemas de gestión de los programas inclusivos propedéuticos    el desarrollo de esta dimensión es muy débil, e incluso prácticamente nula.    De manera sintética, en esta dimensión se pueden establecer los siguientes elementos    para cada una de las universidades:</font><font face="Helvetica" size="2">&nbsp;</font></p>        <p align="center"><font face="Helvetica" size="2"><img  src="/img/revistas/rbcst/v14n30/v14n30a07_05.jpg" width=499 height=229></font></p>       <p><font face="Helvetica" size="2">&nbsp;</font></p>    <font face="Helvetica" size="2"><b>Conclusiones</b></font>    <font face="Helvetica" size="2">&nbsp;</font>    <p><font face="Helvetica" size="2">Los programas inclusivos de la USACH, UCSH y UAH      han llevado a cabo una importante política de corrección de la inequidad en      el acceso a las universidades al incorporar estudiantes de los primeros quintiles      de ingreso, con vulnerabilidad psico-socioeconómica y con gran déficit cultural.      La corrección se ha hecho utilizando como criterio de selección la trayectoria      académica en Educación Media de los estudiantes y su rendimiento en la etapa      previa al ingreso a la universidad: el propedéutico.</font></p>       <p><font face="Helvetica" size="2">Es      un proyecto innovador y ambicioso, al cual se siguen sumando instituciones      de educación superior. A partir del año 2010, se han unido nuevas universidades      con sus respectivos propedéuticos: la Universidad Metropolitana de Ciencias      de la Educación, la Universidad Tecnológica Metropolitana, la Universidad      Católica del Norte, la Universidad Católica de Temuco y la Universidad de      Tarapacá, replicando los sistemas de gestión implementados en las tres primeras      experiencias. Además, la UCSH introdujo una importante modificación: la incorporación      del bachillerato como etapa remedial, equiparándose con las experiencias de      la USAH y la UAH. De esta manera, se ha ido acrecentando el número de instituciones      universitarias que integran la Red de Propedéuticos y que se comprometen con      la generación de un espacio universitario más equitativo, diverso y democrático.      La intención es que estos programas inclusivos propedéuticos dejen de ser      acciones de voluntad individual para convertirse en política de Estado.</font></p>       <p><font face="Helvetica" size="2">Esto      es más relevante en el contexto de crisis del sistema educacional chileno      en general, y del universitario en particular, que se ha manifestado en movilizaciones      estudiantiles que cuentan con la simpatía de 70% de la población y han puesto      al gobierno y al presidente Piñera en la adhesión más baja que se conozca      desde que se hacen mediciones de este tipo, así como el mayor rechazo conocido.</font></p>       <p><font face="Helvetica" size="2">Aunque el conflicto es estructural en todas las mesas de diálogo, estudiantes      y gobierno han coincidido en la necesidad de crear nuevos mecanismos de acceso      equitativo en el ingreso, tomando como modelo el sistema propedéutico. De      este modo, se espera que, a partir de 2012, entre cuatro y cinco mil estudiantes      de colegios municipalizados o subvencionados de escasos recursos, y que formen      parte del 5% de rendimiento académico superior en sus establecimientos educacionales,      se vean beneficiados por esta medida. </font></p>       <p><font face="Helvetica" size="2">Sin lugar a dudas, se ha dado un paso adelante respecto a la equidad en      el acceso a la educación superior, pero no nos podemos quedar con eso sino      que se debe procurar lograr la equidad en cuanto a la permanencia de los estudiantes      que logran vencer las barreras de acceso colocadas por la PSU y el elitismo.      El conocimiento de esta última dimensión, busca lograr la investigación de      la cual forma parte el presente artículo. Este es un desafío que debe cumplirse      a corto plazo para que las aspiraciones de los líderes de esta iniciativa      puedan alcanzarse y para que en Chile exista una alternativa real de movilidad      social para todos aquellos que cuenten con los talentos y la motivación de      cursar estudios superiores. </font></p>       ]]></body>
<body><![CDATA[<p><font face="Helvetica" size="2">Sin      embargo, a través de la información dispersa disponible que se ha podido sistematizar,      se advierte las deficiencias que se presentan en los sistemas de gestión de      las tres universidades que fueron objeto de estudio, lo cual podría repercutir      de manera negativa en la efectividad en cuanto a la equidad en la permanencia      de los estudiantes que ingresan vía propedéutico. </font></p>       <p><font face="Helvetica" size="2">La      caracterización realizada respecto a la dimensión pedagógica-curricular podría      manifestar debilidades en la lógica equitativa de la permanencia debido a      que no se han implementado estrategias que aseguren el acompañamiento académico      y psicosocial de los estudiantes que ingresan vía propedéutico. De este modo,      podría estarse transfiriendo la responsabilidad de la permanencia a los estudiantes.      </font></p>       <p><font face="Helvetica" size="2">La      informalidad de las prácticas llevadas a cabo en este sentido, no son suficientes      debido a que depende de buenas voluntades sin enmarcarse en una planificación      estratégica. Además, no existe un proceso de selección, inducción o acompañamiento      del personal docente que trabaja en las distintas etapas del programa. Ambos      son elementos que se consideran importantes pero que no se han traducido en      una acción concreta e institucionalizada en ninguna de las universidades investigadas.</font></p>       <p><font face="Helvetica" size="2">La      información recogida respecto a dicha dimensión, da cuenta de que los acuerdos      se han tomado solamente en relación a aspectos formales tales como la estructura      del programa, el objetivo del propedéutico, la selección de los módulos de      dicha etapa y requisitos de aprobación. </font></p>       <p><font face="Helvetica" size="2">La segunda dimensión descrita es la organizativa-operacional. En las tres      universidades, presenta importantes vacíos en cuanto a los reglamentos estudiantiles      y académicos, y a la organización del trabajo docente. En términos organizacionales      los sistemas de gestión se restringen a la organización del tiempo, la selección      del tipo de establecimiento educacional con los cuales trabajan y la convocatoria      de los estudiantes. El enorme débito de los sistemas de gestión se relaciona      a la carencia de estrategias que apunten a la creación de un clima organizacional      favorable al aprendizaje y permanencia de todos los estudiantes, en medio      de un contexto de diversidad que se sigue ampliando. Tampoco se han organizado      sistemas de protección internos que aseguren la inclusión y la integración,      valores claves para el éxito de la iniciativa que encabezan.</font></p>       <p><font face="Helvetica" size="2">La      dimensión administrativa es una de las más complejas. En las tres universidades,      se reconoce como una de las principales debilidades en la gestión de los programas,      existiendo información poco precisa al respecto y obstáculos difíciles de      superar. La caracterización se limita a identificar las fuentes de financiamiento      de cada uno de los programas, en donde las becas que acompañan a los estudiantes      son prácticamente indispensables. Es, sin lugar a dudas, una de las dimensiones      que más cuesta profundizar en términos descriptivos por la existencia de información      confidencial.</font></p>       <p><font face="Helvetica" size="2">Las      características de los sistemas de gestión de la dimensión comunitaria dejan      en evidencia la ausencia de estrategias que permitan la vinculación con el      entorno. Acá son importantes las relaciones que se pueden llegar a establecer      con la comunidad, las familias, los colegios y con otras instituciones que      pueden fortalecer el trabajo interno de las universidades. Las excepciones      la marcan la USACH con la red de protección tejida con algunos municipios      y la UAH con la vinculación establecida con los padres y apoderados de los      estudiantes propedéuticos.</font></p>       <p><font face="Helvetica" size="2">Por      lo tanto, y a la luz de los hallazgos, la caracterización realizada de las      distintas dimensiones del modelo de gestión integral deja en claro que no      se están contemplando todos aquellos aspectos que son esenciales para asegurar      la equidad en la permanencia de los estudiantes que ingresan vía propedéutico.      Nos encontramos con sistemas de gestión en Educación que deben mejorar su      ajuste a la realidad de los estudiantes para no seguir transfiriendo a ellos      la responsabilidad del éxito académico y de la permanencia, cuya centralidad      siguen siendo los aspectos económicos propios de la dimensión administrativa.</font></p>       <p><font face="Helvetica" size="2">Por      otra parte, debemos partir del supuesto que las prácticas pedagógicas son      un factor clave a la hora de lograr que estudiantes vulnerables se inserten      con éxito en los distintos espacios educativos, repercutiendo directamente      en la permanencia de los estudiantes.</font></p>       <p><font face="Helvetica" size="2">A      partir de los hallazgos recogidos, podemos afirmar que en el contexto de estos      programas, se han ido desarrollando todos los tipos de prácticas pedagógicas,      pero con énfasis en los estilos constructivos y de profundización, lo que      se transforma en una oportunidad al considerar los distintos estilos de aprendizajes      que existen en un estudiantado cada vez más diverso. </font></p>       ]]></body>
<body><![CDATA[<p><font face="Helvetica" size="2">A      partir del estudio, se ha podido dar cuenta cómo las prácticas expositivas,      tradicionales en el ámbito universitario, no se encuentran tan presentes favoreciendo      otros tipos de prácticas, alcanzando tan solo el cuarto lugar en las distintas      universidades. Sin embargo, esto no es del todo positivo puesto que al ser      estas prácticas las que estimulan la organización sistemática y racional,      y por ende fomentan el rigor en el ámbito del estudio personal, estarían muy      cercanas a la formación de hábitos como los que se viven en la escuela y serían      las más adecuadas para fortalecer las competencias y mejorar los resultados      en aquellos estudiantes provenientes de los quintiles más bajos. Son prácticas      en donde el rol central lo asume el propio docente quien dirige, controla      y monitorea el trabajo de los estudiantes, aminorando o subsanando las posibles      falencias de entrada.</font></p>       <p><font face="Helvetica" size="2">Este      potencial debe ser aprovechado a favor de la permanencia de los estudiantes      que ingresan vía propedéutico, pero debe responder a una planificación estratégica      y al despliegue de acciones que se orienten a suplir las desventajas iniciales      con las cuales se insertan estos estudiantes. Por lo tanto, la gestión pedagógica      debe encuadrarse con la gestión institucional, específicamente con las dimensiones      pedagógica-curricular y organizativa-operacional. Lamentablemente, muchos      de los docentes que trabajan en educación superior parten con la errónea convicción      de que todos sus estudiantes tienen las competencias necesarias para enfrentar      con éxito las exigencias universitarias. </font></p>       <p><font face="Helvetica" size="2">A      esta etapa del desarrollo del estudio, se pudo identificar los sistemas de      gestión y las prácticas predominantes en cada una de las universidades, por      lo tanto, falta medir cuáles de ellas están siendo más efectivas para el aprendizaje      y la permanencia de los estudiantes que ingresan vía propedéutico. </font></p>       <p><font face="Helvetica" size="2">Tenemos      la certeza de que la solución a la inequidad existente en los contextos universitarios      no se relaciona exclusivamente a un apoyo de tipo financiero sino que también      exige la elaboración de estrategias y prácticas complementarias que trascienden      la dimensión económica. Sin embargo, continúa existiendo un cierto sesgo inconsciente      respecto al tipo de ayuda específica que se brinda a dichos estudiantes, prevaleciendo      las ayudas económicas como becas y créditos. Los acompañamientos académicos      y de desarrollo social se quedan en un plano de informalidad que no alcanzan      a convertirse en estrategias propiamente tales.</font></p>       <p><font face="Helvetica" size="2">Existe un espacio común, la Red de Propedéuticos, que está siendo poco      aprovechado respecto a la oportunidad que genera para compartir experiencias,      comparar resultados, diseñar estrategias y evaluar la puesta en marcha de      los programas en las distintas universidades. Acá debe existir un espacio      de reflexión y evaluación que sea ampliamente reconocido y en donde la asistencia      a las reuniones sea algo realmente imperdible. Junto a ello es necesario el      reconocimiento de indicadores de efectividad elaborados de manera consensuada      y que permitan evaluar la efectividad de estos programas respecto a la permanencia      de los estudiantes que ingresan vía propedéutico (% de aprobación, rendimiento,      entre otros). </font></p>       <p><font face="Helvetica" size="2">Creemos necesario que las universidades asuman su cuota de responsabilidad      en los logros de sus estudiantes, dejando de transferirles a ellos toda esta      responsabilidad. La universidad se ha hecho parte de innovaciones que apuntan      a la justicia social, a la movilidad social y a la inclusión de la diversidad,      por lo tanto, es hora de ajustar las políticas y prácticas institucionales      pues, lamentablemente, siguen gestionándose como si tuviesen un estudiantado      con características homogéneas. En este sentido, consideramos necesario que      se rescate la experiencia de las escuelas efectivas, que han tenido importantes      logros educativos en contextos adversos, convirtiendo en realidad el sueño      de la equidad en educación. </font></p>       <p><font face="Helvetica" size="2">Es      urgente diseñar una planificación estratégica que contenga metas, acciones      y medios claros para el logro de los objetivos y para que los apoyos académicos      y psico-sociales tengan la consistencia y la continuidad necesaria para el      éxito en la permanencia de los estudiantes que ingresan vía propedéutico.      </font></p>        <p><font face="Helvetica" size="2">Nuestro    propósito es proponer la revisión de los sistemas de gestión y de las inconsistencias    que ponen en riesgo la efectividad de tan importante iniciativa, tomando en    consideración los modelos aplicados en los contextos escolares. De este modo,    el trabajo ha permitido que al menos tres alumnos del Programa de Magister en    Educación de la Universidad de Santiago de Chile realicen sus tesis de grado    colaborando con la investigación, convirtiéndose nuestro trabajo en punto de    partida para posteriores revisiones y evaluaciones respecto a la efectividad    en la permanencia de los programas inclusivos.</font></p>     <p> <hr width="450" size="3" noshade align="left">     <p><font face="Helvetica" size="2"><b>Bibliografía    </b></font></p>       ]]></body>
<body><![CDATA[<p><font face="Helvetica" size="2">Arancibia, V.     <br>   1992 <i>Efectividad escolar. Un análisis comparado.</i> Santiago de Chile:Serie    de Estudios Públicos.</font></p>       <p><font face="Helvetica" size="2">Atria, R.    <br>   2006 “La gestión de las universidades del Consejo de Rectores”. En: <i>Revista    Calidad en Educación, </i>24,Santiago de Chile: Consejo Superior de Educación.</font></p>       <p><font face="Helvetica" size="2">Baeza C., Jorge    <br>   2007 <i>Educación inclusiva y tareas de la orientación</i>. Santiago de Chile:    Universidad Católica Silva Henríquez. Centro de Estudios de la Juventud (CEJU).</font></p>        <p><font face="Helvetica" size="2">Blanco,    ROSA    <br>   s.f. “Inclusión en Educación Superior Universitaria”.En: http://www.comisionunesco.cl/pdf/Directora_(s)_OREALC-UNESCO_Santiago.pdf.    Extraído el 06 de julio del 2010. </font><font face="Helvetica" size="2">&nbsp;</font></p>       <p><font face="Helvetica" size="2">Cáceres, Eugenio    <br>     2007 “Educación Superior en Chile: diversidad, diversificación, ¿ahora articulación?”.      En: <i>Revista Calidad en la Educación, </i>26. Santiago de Chile: Consejo Superior de Educación.</font></p>       ]]></body>
<body><![CDATA[<p><font face="Helvetica" size="2">Callejas, M.    <br>   2005 “Los Estilos Pedagógicos de los Profesores Universitarios”. En: http://www.universia.net.co/docentes/articulos-de-educacion-superior/los-estilos-pedagogicos-de-los-profesores-universitarios.html.    Extraído el 14 de julio 2010.</font></p>        <p><font face="Helvetica" size="2">Canales,    Andrea y De los Ríos, Daniela    <br>   2009 “Retenciónde estudiantes vulnerables en la educación universitaria chilena”.    En: <i>Consejo Nacional de Educación. Serie Estudios y Documentos del Consejo    Nacional de Educación. </i>En:http://www.cned.cl/public/Secciones/SeccionInvestigacion/investigacion_estudios_documentos.aspx.    <br>   </font></p>     <p><font face="Helvetica" size="2">Canales,    Andrea y De los Ríos, Daniela    <br>2007    “Factores explicativos de la deserción universitaria”. En: <i>Consejo Nacional    de Educación. Serie Estudios y Documentos del Consejo Nacional de Educación</i>.    En:http://www.cned.cl/public/Secciones/SeccionInvestigacion/investigacion_estudios_documentos.aspx.</font></p>       <p><font face="Helvetica" size="2">Consejo Superior de Educación,      Secretaría Técnica    <br>     2007 “¿Cuál es el origen escolar de los alumnos de educación superior hoy?.      Informe de datos de INDICES 2004-2006”. En: <i>Consejo Nacional de Educación.Serie Estudios y Documentos      del Consejo Nacional de Educación</i>. En:http://www.cned.cl/public/Secciones/SeccionInvestigacion/investigacion_estudios_documentos.aspx</font></p>       <p><font face="Helvetica" size="2">Díaz-Romero, P.    ]]></body>
<body><![CDATA[<br>     2008 “Hacia una Igualdad Efectiva”<i>, Boletín Nº 7</i>. Santiago de Chile:      Fundación Equitas. En: http://www.fundacionequitas.org/publicaciones/</font></p>       <p><font face="Helvetica" size="2">Donoso, Sebastián y Cancino, Víctor    <br>     2007 “Caracterización socioeconómica de los estudiantes de educaciónsuperior      por tipo de Institución”. En: <i>Consejo Nacional de Educación. Serie Estudios y Documentos del Consejo      Nacional de Educación.</i> En:http://www.cned.cl/public/Secciones/SeccionInvestigacion/investigacion_estudios_documentos.aspx.</font></p>       <p><font face="Helvetica" size="2">García-huidobro, J. E.    <br>     2006 “Desafíos para las políticas de equidad e inclusión en la educación superior      chilena”. En: <i>Caminos      para la inclusión en la Educación superior en Chile. </i>Santiago de Chile:      Fundación EQUITAS. </font></p>        <p><font face="Helvetica" size="2">Gil,    Francisco Javier    <br>   2006 “Acceso a la universidad. Una propuesta”. Santiago de Chile. En: Unesco    - <i>Cuadernos del Foro Nacional Educación de Calidad para Todos.     <br>   </i></font></p>     <p><font face="Helvetica" size="2">Gil,    Francisco Javier    <br>2000    “Características educacionales de estudiantes de enseñanza media chilena con    alto nivel de rendimiento”. En: Bralic, </font></p>       ]]></body>
<body><![CDATA[<p><font face="Helvetica" size="2">Sonia y Romagnoli, Claudia (eds.). <i>Niños y jóvenes con talentos. Una educación de calidad      para todos</i>. Santiago      de Chile: Ed. Dolmen. </font></p>       <p><font face="Helvetica" size="2">Latorre, C;  Gonzáles, L. y Espinoza,      O.    <br>     2009 <i>Equidad      en educación superior. Análisis de las políticas públicas de la concertación</i>.Santiago de Chile:      Editorial Catalonia. </font></p>       <p><font face="Helvetica" size="2">López, F.    <br>     1997 <i>La      gestión de calidad en educación. </i>Madrid:    <br>     La Muralla.</font></p>       <p><font face="Helvetica" size="2">Manzi, J.    <br>     2006 “El acceso segmentado a la educación superior en Chile”. En: <i>Caminos para la      inclusión en la Educación superior en Chile</i>, <i>Capítulo 3</i>. Santiago de Chile:    <br>     Ed. Fundación Equitas. </font></p>       <p><font face="Helvetica" size="2">Meneses, F.;      Parra, A. y Zenteno, L. (eds.)    ]]></body>
<body><![CDATA[<br>     2005 “¿Se puede mejorar el sistema de ingreso a las universidades chilenas?      El uso del ranking en la Universidad Católica de Chile, Universidad de Chile      y Universidad de Santiago de Chile”. En: http://www.cai.cl/web/web2/images/documentos/Docuementos_Contingencia/AFI/afi.doc3.pdf.      Extraído el 03 de julio del 2010.</font></p>       <p><font face="Helvetica" size="2">Mondragón,      H.    <br>     2005 <i>Prácticas pedagógicas en la universidad para la construcción      de ambientes de aprendizaje significativo</i>. Cali: Universidad Javeriana. En: http://portales.puj.edu.co/didactica/Archivos/Recursos/PRACTICASPEDAGOGICAS.2005.pdf.      Extraído el 13 de julio del 2010</font></p>       <p><font face="Helvetica" size="2">Molina,      A.; Silva, F. y Cabezas, C.    <br>     2005 “Concepciones teóricas y metodológicas para la implementación de un modelo      pedagógico para la formación de valores en estudiantes universitarios”. En:      <i>Revista Estudios Pedagógicos</i>, XXXI/1,      pp. 79-95. Valdivia: Universidad Austral, Facultad de Filosofía y Humanidades.</font></p>       <p><font face="Helvetica" size="2">OECD    <br>     2009 <i>Panorama de la educación 2009: indicadores de la OECD</i>. En: http://www.oecd.org/dataoecd/42/54/43638848.pdf.      Extraído el 04 de    <br>     julio del 2010.</font></p>       <p><font face="Helvetica" size="2">OPT/PRELAC    <br>     2007 <i>Educación      de calidad para todos: un asunto de derechos humanos. </i>Buenos Aires: Documento      de discusión sobre políticas educativas en el marco de la II Reunión Intergubernamental      del Proyecto Regional de Educación para América Latina y el Caribe (EPT/PRELAC).</font></p>       ]]></body>
<body><![CDATA[<p><font face="Helvetica" size="2">Scharager, J. y Sebastian, C          <br>     2007 “Diversidad y educación superior: algunas reflexiones iniciales”. En:      <i>Revista Calidad      en la Educación, </i>26.      Santiago de Chile: Consejo Superior de Educación.</font></p>       <p><font face="Helvetica" size="2">Sebastian, C.    <br>     2007 “La diversidad interindividual como una oportunidad para el aprendizaje      de los estudiantes de educación superior”. En: <i>Revista Calidad en la Educación,      26. </i>Santiago      de Chile: Consejo Superior de Educación.</font></p>       <p><font face="Helvetica" size="2">Unicef    <br>     2004 <i>Informe      anual del UNICEF. </i>En:      http://www.unicef.org/spanish/publications/files/annualreport_04_sp.pdf      Extraído el 26 de junio del 2010.</font></p>        <p><font face="Helvetica" size="2">OREALC/Unesco    <br>   2004 <i>Temario abierto sobre Educación Inclusiva. Materiales de Apoyo para    Responsables de Políticas Educativas.</i> Santiago de Chile.    <br>   </font></p>     <p><font face="Helvetica" size="2">OREALC/Unesco    ]]></body>
<body><![CDATA[<br>2000    <i>Desafíos de la educación. Diez módulos destinados a los responsables de los    procesos de transformación educativa, 1. </i>Buenos Aires: IIPE. </font></p>       <p><font face="Helvetica" size="2">Universidad de Santiago de Chile    <br>     1991 Acta N° 20 de la sesión extraordinaria del Consejo Académico del l 5      de Septiembre de 1991.</font></p>       <p><font face="Helvetica" size="2">&nbsp;</font></p>        <p align="center"><font face="Helvetica" size="2">&nbsp; <img src="/img/revistas/rbcst/v14n30/v14n30a07_06.jpg" width=428 height=484></font></p>        <p> <font face="Helvetica" size="2"><br clear=all>   </font>  <hr align=left size=1 width="33%">             <p><font face="Helvetica" size="2"><a href="#_ftnref1" name="_ftn1" title="">[1]</a>  Este artículo        forma parte de la investigación “Bachilleratos efectivos. Hacia la inclusión        en la educación superior de jóvenes con talentos académicos. Los casos de        la Universidad de Santiago de Chile, Universidad Católica Silva Henríquez        y Universidad Alberto Hurtado”, de Marcelo Martínez (investigador principal),        Máximo Gonzalez y Pamela Readi (asistentes de investigación). Este es un        proyecto patrocinado por el Departamento de Investigación Científica y Tecnológica        (DICYT) de la Universidad de Santiago de Chile.</font></p>             <p><font face="Helvetica" size="2"><a href="#_ftnref2" name="_ftn2" title="">[2]</a>  Sociólogo        (Universidad de Chile), magister en Sociología (Pontificia Universidad Católica        de Chile), doctor en Antropología Social y Cultural (Universidad de Sevilla,        España), diplomado en Gerencia Social (INDES-BID, EE.UU.). Investigador        y docente del Programa de Bachillerato en Ciencias y Humanidades, y del        Magister en Educación de la Universidad de Santiago de Chile. Correo electrónico:        marcelo.martinez@usach.cl</font></p>             <p><font face="Helvetica" size="2"><a href="#_ftnref3" name="_ftn3" title="">[3]</a>En Chile como        en Bolivia, las notas van de 1 a 7.</font></p>             <p><font face="Helvetica" size="2"><a href="#_ftnref4" name="_ftn4" title="">[4]</a>  En Chile        existen tres tipos de establecimientos educacionales: particulares pagados,        particulares subvencionados y municipales.</font></p>             ]]></body>
<body><![CDATA[<p><font face="Helvetica" size="2"><a href="#_ftnref5" name="_ftn5" title="">[5]</a>  Es preciso        consignar que uno de los logros del movimiento estudiantil chileno durante        el año 2011 ha sido la aceptación transversal de la necesidad de incorporar        el ranking de notas de la enseñanza media como indicador de selectividad,        así como la disposición de fondos públicos para la implementación, en las        universidades, de programas remediales para alumnos provenientes de sectores        vulnerables que accedan por este mecanismo.</font></p>             <p><font face="Helvetica" size="2"><a href="#_ftnref6" name="_ftn6" title="">[6]</a>  Programa        universitario creado en 1992 en la Universidad de Santiago para que los        estudiantes disciernan su vocación profesional a lo largo de un año, para        luego postular al interior de la Universidad a cualquiera de sus carreras,        las cuales, por reglamento interno, deben reservar el 20% de los cupos a        los alumnos provenientes del bachillerato (el 80% restante está reservado        a los alumnos que ingresan vía PSU). Con el tiempo el bachillerato se fue        transformando también en un programa de acceso alternativo a las carreras        de preferencia de los estudiantes que no pudieron ingresar directamente        por falta de puntaje PSU.</font></p>             <p><font face="Helvetica" size="2"><a href="#_ftnref7" name="_ftn7" title="">[7]</a>  Durante el        gobierno de la presidenta Bachelet, el ministerio de Educación creó el Programa        “Liceos Prioritarios” (liceos mixtos que presentaban malos resultados educativos,        lo que está altamente correlacionado con la población que atienden. En este        caso, jóvenes vulnerables del primer y segundo quintil de ingresos), licitando        recursos especialmente a las universidades que contaban con escuelas, departamentos,        facultades o institutos de pedagogía y/o educación, para que interviniesen        a nivel curricular y de gestión, para mejorar los indicadores de calidad        educativa. La USACH participó de este programa, partiendo con cuatro liceos        prioritarios desde 2007.</font></p>             <p><font face="Helvetica" size="2"><a href="#_ftnref8" name="_ftn8" title="">[8]</a>  El talento        académico se expresa, entre otras características, en el alto desarrollo        del locus interno del estudiante, lo que le lleva a explicar sus éxitos        o fracasos académicos desde sí y no según el entorno; la tendencia a leer        libros por cuenta propia, la pertenencia a organizaciones estudiantiles,        la autoexigencia, metodicidad y laboriosidad.</font></p>             <p><font face="Helvetica" size="2"><a href="#_ftnref9" name="_ftn9" title="">[9]</a>  Como se podrá        advertir, el mayor peso se concentra en la trayectoria académica del estudiante,        lo que involucra a varias decenas de profesores que no podrían ponerse de        acuerdo para dirigir las notas durante cuatro años, lo que evita la designación        de alumnos y la corrupción del proceso; pero a la vez, al considerar el        ranking en el curso y no en el colegio, se evita alimentar la “mala práctica”        de algunos directores de establecimientos educacionales de segmentar los        cursos según buenos o malos alumnos. Garantizar el reconocimiento de la        trayectoria académica del estudiante durante cuatro años, en el ranking        de notas de su curso; y un proceso de preselección en el propedéutico, en        que la exigencia de 100% de asistencia, permite asegurar estudiantes metódicos        y laboriosos, a la vez que se constituye en una institucionalidad anticorrupción.        Al respecto, experiencias como la del PAE de la Universidad Mayor de San        Simón en el departamento de Cochabamba (Bolivia), fueron en un momento evaluados        negativamente, entre otras cosas, por la consagración de un sistema que        no evitaba la personalización de la selección. </font></p>             <p><font face="Helvetica" size="2"><a href="#_ftnref10" name="_ftn10" title="">[10]</a>                    Es lo que debiera aportar la investigación que enmarca este trabajo. Los        resultados estarán disponibles en mayo de 2012.</font></p>             <p><font face="Helvetica" size="2"><a href="#_ftnref11" name="_ftn11" title="">[11]</a>La cultura        organizacional está en curso de indagación, por lo que no se aborda en este        trabajo.</font></p>             <p><font face="Helvetica" size="2"><a href="#_ftnref12" name="_ftn12" title="">[12]</a>Universidad        de Santiago de Chile (USACH), Universidad Católica Silva Henríquez (UCSH)        y Universidad Alberto Hurtado (UAH).</font></p>             <p><font face="Helvetica" size="2"><a href="#_ftnref13" name="_ftn13" title="">[13]</a>La BEA es        un subsidio creado en 2004, que reciben las universidades por cada alumno        que matriculen en algunas de sus carreras, siempre y cuando provenga del        5% superior del ranking de notas de su colegio de origen. Alumnos que en        todo caso deben postular habiendo rendido la Prueba de Selección Universitaria        (PSU)</font></p>       ]]></body><back>
<ref-list>
<ref id="B1">
<nlm-citation citation-type="">
<person-group person-group-type="author">
<name>
<surname><![CDATA[Arancibia]]></surname>
<given-names><![CDATA[V.]]></given-names>
</name>
</person-group>
<source><![CDATA[Efectividad escolar.: Un análisis comparado.]]></source>
<year>1992</year>
<publisher-loc><![CDATA[Santiago ]]></publisher-loc>
</nlm-citation>
</ref>
<ref id="B2">
<nlm-citation citation-type="journal">
<person-group person-group-type="author">
<name>
<surname><![CDATA[Atria]]></surname>
<given-names><![CDATA[R.]]></given-names>
</name>
</person-group>
<article-title xml:lang="es"><![CDATA[“La gestión de las universidades del Consejo de Rectores”.]]></article-title>
<source><![CDATA[Revista Calidad en Educación]]></source>
<year>2006</year>
<numero>24</numero>
<issue>24</issue>
<publisher-loc><![CDATA[Santiago ]]></publisher-loc>
<publisher-name><![CDATA[Consejo Superior de Educación.]]></publisher-name>
</nlm-citation>
</ref>
<ref id="B3">
<nlm-citation citation-type="book">
<person-group person-group-type="author">
<name>
<surname><![CDATA[Baeza C.]]></surname>
<given-names><![CDATA[Jorge]]></given-names>
</name>
</person-group>
<source><![CDATA[Educación inclusiva y tareas de la orientación.]]></source>
<year>2007</year>
<publisher-loc><![CDATA[Santiago ]]></publisher-loc>
<publisher-name><![CDATA[Universidad Católica Silva HenríquezCentro de Estudios de la Juventud (CEJU).]]></publisher-name>
</nlm-citation>
</ref>
<ref id="B4">
<nlm-citation citation-type="">
<person-group person-group-type="author">
<name>
<surname><![CDATA[Blanco]]></surname>
<given-names><![CDATA[ROSA]]></given-names>
</name>
</person-group>
<source><![CDATA[“Inclusión en Educación Superior Universitaria”]]></source>
<year></year>
</nlm-citation>
</ref>
<ref id="B5">
<nlm-citation citation-type="journal">
<person-group person-group-type="author">
<name>
<surname><![CDATA[Cáceres]]></surname>
<given-names><![CDATA[Eugenio]]></given-names>
</name>
</person-group>
<article-title xml:lang="es"><![CDATA[“Educación Superior en Chile:: diversidad, diversificación, ¿ahora articulación?”.]]></article-title>
<source><![CDATA[Revista Calidad en la Educación]]></source>
<year>2007</year>
<numero>26</numero>
<issue>26</issue>
<publisher-loc><![CDATA[Santiago ]]></publisher-loc>
<publisher-name><![CDATA[Consejo Superior de Educación.]]></publisher-name>
</nlm-citation>
</ref>
<ref id="B6">
<nlm-citation citation-type="">
<person-group person-group-type="author">
<name>
<surname><![CDATA[Callejas]]></surname>
<given-names><![CDATA[M.]]></given-names>
</name>
</person-group>
<source><![CDATA[“Los Estilos Pedagógicos de los Profesores Universitarios”.]]></source>
<year>2005</year>
</nlm-citation>
</ref>
<ref id="B7">
<nlm-citation citation-type="">
<person-group person-group-type="author">
<name>
<surname><![CDATA[Canales]]></surname>
<given-names><![CDATA[Andrea]]></given-names>
</name>
<name>
<surname><![CDATA[De los Ríos]]></surname>
<given-names><![CDATA[Daniela]]></given-names>
</name>
</person-group>
<article-title xml:lang="es"><![CDATA[“Retenciónde estudiantes vulnerables en la educación universitaria chilena”.]]></article-title>
<source><![CDATA[Consejo Nacional de Educación.]]></source>
<year>2009</year>
</nlm-citation>
</ref>
<ref id="B8">
<nlm-citation citation-type="">
<person-group person-group-type="author">
<name>
<surname><![CDATA[Canales]]></surname>
<given-names><![CDATA[Andrea]]></given-names>
</name>
<name>
<surname><![CDATA[De los Ríos]]></surname>
<given-names><![CDATA[Daniela]]></given-names>
</name>
</person-group>
<article-title xml:lang="es"><![CDATA[“Factores explicativos de la deserción universitaria”]]></article-title>
<source><![CDATA[Consejo Nacional de Educación.]]></source>
<year>2007</year>
</nlm-citation>
</ref>
<ref id="B9">
<nlm-citation citation-type="">
<collab>Consejo Superior de Educación^dSecretaría Técnica</collab>
<article-title xml:lang="es"><![CDATA[“¿Cuál es el origen escolar de los alumnos de educación superior hoy?: Informe de datos de INDICES 2004-2006”.]]></article-title>
<source><![CDATA[Consejo Nacional de Educación.]]></source>
<year>2007</year>
</nlm-citation>
</ref>
<ref id="B10">
<nlm-citation citation-type="journal">
<person-group person-group-type="author">
<name>
<surname><![CDATA[Díaz-Romero]]></surname>
<given-names><![CDATA[P.]]></given-names>
</name>
</person-group>
<article-title xml:lang="es"><![CDATA[“Hacia una Igualdad Efectiva”]]></article-title>
<source><![CDATA[Boletín]]></source>
<year>2008</year>
<numero>7</numero>
<issue>7</issue>
<publisher-loc><![CDATA[Santiago ]]></publisher-loc>
<publisher-name><![CDATA[Fundación Equitas]]></publisher-name>
</nlm-citation>
</ref>
<ref id="B11">
<nlm-citation citation-type="">
<person-group person-group-type="author">
<name>
<surname><![CDATA[Donoso]]></surname>
<given-names><![CDATA[Sebastián]]></given-names>
</name>
<name>
<surname><![CDATA[Cancino]]></surname>
<given-names><![CDATA[Víctor]]></given-names>
</name>
</person-group>
<article-title xml:lang="es"><![CDATA[“Caracterización socioeconómica de los estudiantes de educación superior por tipo de Institución”.]]></article-title>
<source><![CDATA[Consejo Nacional de Educación.]]></source>
<year>2007</year>
</nlm-citation>
</ref>
<ref id="B12">
<nlm-citation citation-type="book">
<person-group person-group-type="author">
<name>
<surname><![CDATA[García-Huidobro]]></surname>
<given-names><![CDATA[J. E.]]></given-names>
</name>
</person-group>
<article-title xml:lang="es"><![CDATA[“Desafíos para las políticas de equidad e inclusión en la educación superior chilena”.]]></article-title>
<source><![CDATA[Caminos para la inclusión en la Educación superior en Chile.]]></source>
<year>2006</year>
<publisher-loc><![CDATA[Santiago ]]></publisher-loc>
<publisher-name><![CDATA[Fundación EQUITAS.]]></publisher-name>
</nlm-citation>
</ref>
<ref id="B13">
<nlm-citation citation-type="book">
<person-group person-group-type="author">
<name>
<surname><![CDATA[Gil]]></surname>
<given-names><![CDATA[Francisco Javier]]></given-names>
</name>
</person-group>
<article-title xml:lang="es"><![CDATA[“Acceso a la universidad.: Una propuesta”.]]></article-title>
<source><![CDATA[Cuadernos del Foro Nacional Educación de Calidad para Todos.]]></source>
<year>2006</year>
<publisher-name><![CDATA[Unesco]]></publisher-name>
</nlm-citation>
</ref>
<ref id="B14">
<nlm-citation citation-type="book">
<person-group person-group-type="author">
<name>
<surname><![CDATA[Gil]]></surname>
<given-names><![CDATA[Francisco Javier]]></given-names>
</name>
</person-group>
<article-title xml:lang="es"><![CDATA[“Características educacionales de estudiantes de enseñanza media chilena con alto nivel de rendimiento”.]]></article-title>
<person-group person-group-type="editor">
<name>
<surname><![CDATA[Bralic]]></surname>
<given-names><![CDATA[Sonia]]></given-names>
</name>
<name>
<surname><![CDATA[Romagnoli]]></surname>
<given-names><![CDATA[Claudia]]></given-names>
</name>
</person-group>
<source><![CDATA[Niños y jóvenes con talentos.: Una educación de calidad para todos.]]></source>
<year>2000</year>
<publisher-loc><![CDATA[Santiago ]]></publisher-loc>
<publisher-name><![CDATA[Ed. Dolmen]]></publisher-name>
</nlm-citation>
</ref>
<ref id="B15">
<nlm-citation citation-type="book">
<person-group person-group-type="author">
<name>
<surname><![CDATA[Latorre]]></surname>
<given-names><![CDATA[C]]></given-names>
</name>
<name>
<surname><![CDATA[Gonzáles]]></surname>
<given-names><![CDATA[L.]]></given-names>
</name>
<name>
<surname><![CDATA[Espinoza]]></surname>
<given-names><![CDATA[O.]]></given-names>
</name>
</person-group>
<source><![CDATA[Equidad en educación superior.: Análisis de las políticas públicas de la concertación.]]></source>
<year>2009</year>
<publisher-loc><![CDATA[Santiago ]]></publisher-loc>
<publisher-name><![CDATA[Editorial Catalonia.]]></publisher-name>
</nlm-citation>
</ref>
<ref id="B16">
<nlm-citation citation-type="book">
<person-group person-group-type="author">
<name>
<surname><![CDATA[López]]></surname>
<given-names><![CDATA[F.]]></given-names>
</name>
</person-group>
<source><![CDATA[La gestión de calidad en educación.]]></source>
<year>1997</year>
<publisher-loc><![CDATA[Madrid ]]></publisher-loc>
<publisher-name><![CDATA[La Muralla.]]></publisher-name>
</nlm-citation>
</ref>
<ref id="B17">
<nlm-citation citation-type="book">
<person-group person-group-type="author">
<name>
<surname><![CDATA[Manzi]]></surname>
<given-names><![CDATA[J.]]></given-names>
</name>
</person-group>
<article-title xml:lang="es"><![CDATA[“El acceso segmentado a la educación superior en Chile”.]]></article-title>
<source><![CDATA[Caminos para la inclusión en la Educación superior en Chile,: Capítulo 3]]></source>
<year>2006</year>
<publisher-loc><![CDATA[Santiago ]]></publisher-loc>
<publisher-name><![CDATA[Fundación Equitas.]]></publisher-name>
</nlm-citation>
</ref>
<ref id="B18">
<nlm-citation citation-type="">
<person-group person-group-type="author">
<name>
<surname><![CDATA[Meneses]]></surname>
<given-names><![CDATA[F.]]></given-names>
</name>
<name>
<surname><![CDATA[Parra]]></surname>
<given-names><![CDATA[A.]]></given-names>
</name>
<name>
<surname><![CDATA[Zenteno]]></surname>
<given-names><![CDATA[L.]]></given-names>
</name>
</person-group>
<source><![CDATA[“¿Se puede mejorar el sistema de ingreso a las universidades chilenas?: El uso del ranking en la Universidad Católica de Chile, Universidad de Chile y Universidad de Santiago de Chile”.]]></source>
<year>2005</year>
</nlm-citation>
</ref>
<ref id="B19">
<nlm-citation citation-type="book">
<person-group person-group-type="author">
<name>
<surname><![CDATA[Mondragón]]></surname>
<given-names><![CDATA[H.]]></given-names>
</name>
</person-group>
<source><![CDATA[Prácticas pedagógicas en la universidad para la construcción de ambientes de aprendizaje significativo.]]></source>
<year>2005</year>
<publisher-loc><![CDATA[Cali ]]></publisher-loc>
<publisher-name><![CDATA[Universidad Javeriana]]></publisher-name>
</nlm-citation>
</ref>
<ref id="B20">
<nlm-citation citation-type="journal">
<person-group person-group-type="author">
<name>
<surname><![CDATA[Molina]]></surname>
<given-names><![CDATA[A.]]></given-names>
</name>
<name>
<surname><![CDATA[Silva]]></surname>
<given-names><![CDATA[F.]]></given-names>
</name>
<name>
<surname><![CDATA[Cabezas]]></surname>
<given-names><![CDATA[C.]]></given-names>
</name>
</person-group>
<article-title xml:lang="es"><![CDATA[“Concepciones teóricas y metodológicas para la implementación de un modelo pedagógico para la formación de valores en estudiantes universitarios”]]></article-title>
<source><![CDATA[Revista Estudios Pedagógicos]]></source>
<year>2005</year>
<volume>XXXI</volume>
<numero>1</numero>
<issue>1</issue>
<page-range>79-95</page-range><publisher-loc><![CDATA[Valdivia ]]></publisher-loc>
<publisher-name><![CDATA[Universidad AustralFacultad de Filosofía y Humanidades.]]></publisher-name>
</nlm-citation>
</ref>
<ref id="B21">
<nlm-citation citation-type="">
<collab>OECD</collab>
<source><![CDATA[Panorama de la educación 2009:: indicadores de la OECD.]]></source>
<year>2009</year>
</nlm-citation>
</ref>
<ref id="B22">
<nlm-citation citation-type="book">
<collab>OPT</collab>
<collab>PRELAC</collab>
<source><![CDATA[Educación de calidad para todos:: un asunto de derechos humanos.]]></source>
<year>2007</year>
<publisher-loc><![CDATA[Buenos Aires ]]></publisher-loc>
<publisher-name><![CDATA[EPTPRELAC]]></publisher-name>
</nlm-citation>
</ref>
<ref id="B23">
<nlm-citation citation-type="journal">
<person-group person-group-type="author">
<name>
<surname><![CDATA[Scharager]]></surname>
<given-names><![CDATA[J.]]></given-names>
</name>
<name>
<surname><![CDATA[Sebastian]]></surname>
<given-names><![CDATA[C]]></given-names>
</name>
</person-group>
<article-title xml:lang="es"><![CDATA[“Diversidad y educación superior:: algunas reflexiones iniciales”.]]></article-title>
<source><![CDATA[Revista Calidad en la Educación]]></source>
<year>2007</year>
<numero>26</numero>
<issue>26</issue>
<publisher-loc><![CDATA[Santiago ]]></publisher-loc>
<publisher-name><![CDATA[Consejo Superior de Educación.]]></publisher-name>
</nlm-citation>
</ref>
<ref id="B24">
<nlm-citation citation-type="journal">
<person-group person-group-type="author">
<name>
<surname><![CDATA[Sebastian]]></surname>
<given-names><![CDATA[C.]]></given-names>
</name>
</person-group>
<article-title xml:lang="es"><![CDATA[“La diversidad interindividual como una oportunidad para el aprendizaje de los estudiantes de educación superior”.]]></article-title>
<source><![CDATA[Revista Calidad en la Educación]]></source>
<year>2007</year>
<numero>26</numero>
<issue>26</issue>
<publisher-loc><![CDATA[Santiago ]]></publisher-loc>
<publisher-name><![CDATA[Consejo Superior de Educación.]]></publisher-name>
</nlm-citation>
</ref>
<ref id="B25">
<nlm-citation citation-type="">
<collab>Unicef</collab>
<source><![CDATA[Informe anual del UNICEF.]]></source>
<year>2004</year>
</nlm-citation>
</ref>
<ref id="B26">
<nlm-citation citation-type="">
<collab>OREALC</collab>
<collab>Unesco</collab>
<source><![CDATA[Temario abierto sobre Educación Inclusiva.: Materiales de Apoyo para Responsables de Políticas Educativas.]]></source>
<year>2004</year>
<publisher-loc><![CDATA[Santiago ]]></publisher-loc>
</nlm-citation>
</ref>
<ref id="B27">
<nlm-citation citation-type="book">
<collab>OREALC</collab>
<collab>Unesco</collab>
<source><![CDATA[Desafíos de la educación.: Diez módulos destinados a los responsables de los procesos de transformación educativa, 1.]]></source>
<year>2000</year>
<publisher-loc><![CDATA[Buenos Aires ]]></publisher-loc>
<publisher-name><![CDATA[IIPE]]></publisher-name>
</nlm-citation>
</ref>
<ref id="B28">
<nlm-citation citation-type="">
<collab>Universidad de Santiago de Chile</collab>
<source><![CDATA[Acta N° 20 de la sesión extraordinaria del Consejo Académico del l 5 de Septiembre de 1991.]]></source>
<year>1991</year>
</nlm-citation>
</ref>
</ref-list>
</back>
</article>
